Тауарлық биржаларды реттеудегі негізгі өзгерістерді талдау
2025 жылғы 6 ақпанда Алматы қаласында "Еуразиялық сауда жүйесі" тауарлық биржасы" АҚ (ЕТС) ұйымдастырған баспасөз таңғы асы өтті. Іс-шара барысында 2024 жылғы 31 желтоқсанда күшіне енген тауарлық биржаларды реттеудегі өзгерістер қарастырылды. Жаңа заң сауда процесінің ашықтығын арттыруға және нарық қатысушыларын қорғауға бағытталған бірқатар маңызды өзгерістер енгізеді.
Тауарлық биржалар үшін негізгі өзгерістер
2024 жылғы 31 желтоқсанда Қазақстан Республикасының №149-VIII "Биржалық сауда және кәсіпкерлік мәселелері бойынша кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Заңы ресми түрде жарияланды. Заң 2025 жылғы 1 шілдеден бастап күшіне енеді, алайда кейбір нормалар 2025 жылғы 2 наурыздан бастап, ал кейбір ережелер 2026 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданыла бастайды.
2025 жылғы 2 наурыздан бастап әлеуметтік маңызы бар биржалық тауарлар (ӘМБТ) саудасын жүргізетін тауарлық биржаларды конкурстық негізде іріктеу енгізіледі. Мұндай тауарлардың тізімін Қазақстан Республикасының Сауда және интеграция министрлігі бекітеді және ішкі нарық қажеттілігіне қарай түзетіп отырады. Осы тауарларды саудалайтын биржалар сауда ұйымдастырудың қатаң талаптарын сақтауға міндетті болады.
2025 жылғы 1 шілдеден бастап тауарлық биржалар тек ресми бекітілген биржалық және әлеуметтік маңызы бар биржалық тауарлармен сауда жасай алады. Сонымен қатар, стандартталмаған тауарлар биржалық саудадан алынып тасталады. Барлық биржалық сауда тек қос қарсы аукцион режимінде жүргізілетін болады, бұл баға манипуляциясының алдын алып, сауда процесінің бәсекелестігін арттыруға мүмкіндік береді.
2025 жылғы 1 шілдеден бастап тауарлық биржаларға капитализация бойынша жаңа талаптар енгізіледі. Биржалардың ең төменгі жарғылық капиталы екі миллиард теңгеден кем болмауы тиіс, оның кемінде бір миллиарды ақшалай қаражат түрінде енгізілуі қажет. Бұл шаралар биржалардың қаржылық тұрақтылығын арттыруға және сауда қатысушыларының мүдделерін қорғауға бағытталған.
Заң тауарлық биржалардың қор құрылымына да өзгерістер енгізеді. Кепілдік қорының орнына биржалар ең төменгі көлемі 20 000 АЕК болатын резервтік қор құруға міндетті. Сонымен қатар, тауарлық биржалардың клирингтік орталықтары сақтандыру қорының орнына кепілдік қорын құруға міндеттеледі. Әлеуметтік маңызы бар биржалық тауарлармен сауда жасайтын биржалар резервтік қор мөлшерін бір жыл ішінде 100 000 АЕК-ке дейін арттыруы тиіс.
Биржалық саудаға қатысу шектеулері де күшейтіледі. Биржалық брокер тек заңды тұлға бола алады, ал нарықта үстем немесе монополиялық жағдайға ие компаниялар тек дилер ретінде қатыса алады. Сонымен қатар, жер қойнауын пайдаланушылар енді стандартталмаған тауарларды биржа арқылы сатып ала алмайды. Бұл сатып алулар "Жер қойнауын пайдалану операцияларын жүргізуде пайдаланылатын тауарлар, жұмыстар және қызметтер тізілімі" және онымен синхрондалған электрондық сауда алаңдары арқылы жүзеге асырылады.
Жаңа заңнамаға сәйкес, монополияға қарсы орган биржалық саудаға адал қатыспайтын тұлғалардың тізілімін жүргізеді, онда болу мерзімі 24 айды құрайды. Осы тізілімге енгізілген қатысушылар биржалық саудаға жіберілмейді.
2026 жылғы 1 қаңтардан бастап тауарлық биржалардың клирингтік орталықтары мен биржалық брокерлер үшін міндетті лицензиялау енгізіледі. Клирингтік орталықтар клирингтік қызметті жүзеге асыру құқығына, ал брокерлер тауарлық биржалардағы брокерлік қызметті жүзеге асыру құқығына лицензия алуы тиіс. Монополияға қарсы орган жүйелі заң бұзушылықтар орын алған жағдайда лицензияны тоқтата тұруға құқылы болады.
Нарық қатысушылары үшін қандай өзгерістер болады
Жаңа заң тауарлық биржаларға шағын кәсіпкерлік субъектісі болуға және өзін-өзі реттейтін ұйымдарға мүше болуға тыйым салады. Өзін-өзі реттеу жүйесіне енді тек брокерлер, дилерлер және маркет-мейкерлер кіреді. Сонымен қатар, монополиялық компаниялардың биржа арқылы тауар сатудан негізсіз бас тарту әрекеттері монополиялық жағдайды теріс пайдалану ретінде қарастырылады. Бұл шаралар барлық нарық қатысушылары үшін тең жағдайлар жасауға бағытталған.
Сондай-ақ, заңнама әлеуметтік маңызы бар биржалық тауарлармен сауда жүргізуге арналған биржаларды конкурстық іріктеуді енгізеді, капитал мен резервтік қорларға қойылатын талаптарды күшейтеді. Талаптарды орындай алмайтын биржалар конкурс талаптарына сәйкес келе алмайды. Биржалық брокерлер мен клирингтік орталықтарды лицензиялау қаржылық операцияларды бақылауды күшейтіп, сауда процесіне деген сенімділікті арттырады.
ЕТС тауарлық биржасы туралы
"Еуразиялық сауда жүйесі" тауарлық биржасы" АҚ (ЕТС) – Қазақстандағы ең ірі сауда алаңдарының бірі, 2009 жылдан бері жұмыс істейді. Биржа 100 жылдан астам уақыт бойы деректерді архивтеуге мүмкіндік беретін бірегей бағдарламалық қамтамасыз етуді ұсынады, бұл мәмілелердің ашықтығы мен қауіпсіздігін қамтамасыз етеді. "Біз – Қазақстандағы халықаралық рейтинг агенттігі мойындаған биржа," – деп атап өтті Курмет Оразаев.
ЕТС тобы халықаралық нарықтарда өз қатысуын кеңейтуді жалғастыруда және Ресей, Беларусь, Өзбекстан және Түрікменстанда ұсынылған. Сонымен қатар, биржа Қытай, Үндістан, Иран және Ауғанстан нарықтарына шығуды қарастыруда. 2024 жылы биржа ETSE экспорттық сауда платформасын құру лицензиясын алды, ол экспорт-импорт операциялары мен валюталық мәмілелерді дамытуға ықпал етеді.
ЕТС-Тендер платформасы туралы
2025 жылғы 1 шілдеден бастап стандартталмаған тауарлар биржалық алаңдардан біртіндеп шығарылады. Осыған байланысты ETC тобы барлық нарық қатысушыларына ETC Tender цифрлық платформасын тестілік кезеңде тегін пайдалануға мүмкіндік ұсынады. Бұл кезең нарық қатысушыларына жаңа сауда жағдайларына бейімделуге және платформаның функционалын тексеруге мүмкіндік береді.
ЕТС-Тендер – Қазақстандағы жетекші электрондық сауда алаңдарының бірі, түрлі экономика салалары үшін электрондық сауда қызметтерін ұсынады. Платформада 150-ден астам тапсырыс беруші және 55 000-нан астам жеткізуші тіркелген.
Қосымша ақпарат алу үшін [ets@ets.kz] электрондық поштасына хабарласыңыз немесе біздің сайтқа кіріңіз: [https://ets.kz/].